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農業部對寵物飼料生產許可條件的征求意見稿
更新時間:2017-02-23   點擊次數:1403次

  農業部12日消息,為進一步加強寵物飼料管理,依法規范寵物飼料市場,依據《飼料和飼料添加劑管理條例》,農業部組織專家制定了《寵物飼料生產企業許可條件》規范性文件,現公開征求意見(見附件)。

                                         附件:寵物飼料生產企業許可條件

(征求意見稿)

*章 總則

*條 為加強寵物飼料生產許可管理,保障寵物飼料質量安全,根據《飼料和飼料添加劑管理條例》《飼料和飼料添加劑生產許可管理辦法》《寵物飼料管理辦法》,制定本條件。

第二條 設立寵物配合飼料、供寵物直接食用的添加劑預混合飼料生產企業,應當符合本條件。設立用于加工寵物配合飼料使用的寵物添加劑預混合飼料生產企業,許可條件按照畜禽添加劑預混合飼料生產企業執行。

第二章 機構與人員

第三條 生產企業應當設立技術、生產、質量、銷售、采購等管理機構。技術、生產、質量機構應當配備專職負責人,并不得互相兼任。

第四條 技術機構負責人應當具備畜牧、獸醫、食品等相關專業大專以上學歷或者中級以上技術職稱,熟悉飼料法規、動物營養、產品配方設計等專業知識,并通過現場考核。

第五條 生產機構負責人應當具備畜牧、獸醫、食品、機械、化工等相關專業大專以上學歷或者中級以上技術職稱,熟悉飼料法規、飼料加工技術與設備、生產過程控制、生產管理等專業知識,并通過現場考核。

第六條 質量機構負責人應當具備畜牧、獸醫、食品、化工、生物等相關專業大專以上學歷或者中級以上技術職稱,熟悉飼料法規、原料與產品質量控制、原料與產品檢驗、產品質量管理等專業知識,并通過現場考核。

第七條 銷售和采購機構負責人應當熟悉飼料法規,并通過現場考核。

第八條 企業應當配備2名以上專職檢驗化驗員,并通過現場操作技能考核。

第三章 廠區、布局與設施

第九條 企業應當獨立設置廠區,廠區周圍沒有影響產品質量安全的污染源。廠區應當布局合理,生產區與生活、辦公等區域分開。廠區應當整潔衛生,道路和作業場所采用混凝土或者瀝青硬化,生活、辦公等區域有密閉式生活垃圾收集設施。

第十條 生產區應當按照生產工序合理布局。

固態的寵物配合飼料、寵物添加劑預混合飼料有相對獨立、與生產規模相匹配的原料庫、配料間、生產車間和成品庫以及標簽、包材等附屬物品庫房。

半固態的寵物配合飼料、寵物添加劑預混合飼料有相對獨立、與生產規模相匹配的原料庫、前處理間、配料間、生產車間、罐裝間、外包裝間和成品庫以及標簽、包材等附屬物品庫房。

液態的寵物添加劑預混合飼料有相對獨立、與生產規模相匹配的原料庫、前處理間、配料間、生產灌裝間、外包裝間和成品庫以及標簽、包材等附屬物品庫房。

寵物配合飼料生產區總使用面積不低于1000平方米,寵物添加劑預混合飼料生產區總使用面積不低于500平方米。寵物飼料的生產車間應當單獨設立,不得與畜禽水產動物(含反芻動物)飼料共用生產線。

第十一條 生產區建筑物通風和采光良好,自然采光設施應當有防雨功能。

第十二條 廠區內應當配備必要的消防設施或者設備。

第十三條 廠區內應當有完善的排水系統,排水系統入口處有防堵塞裝置,出口處有防止動物侵入裝置。

第十四條 存在安全風險的設備和設施,應當設置警示標識和防護設施:

(一)配電柜、配電箱有警示標識,易產生或者積存粉塵區域的人工采光燈具、電源開關及插座有防爆功能;

(二)高溫設備和設施有隔熱層和警示標識;

(三)壓力容器有安全防護裝置;

(四)設備傳動裝置有防護罩;

(五)投料地坑入口處有完整的柵欄,車間內吊物孔有堅固的蓋板或者四周有防護欄,所有設備維修平臺、操作平臺和爬梯有防護欄。

企業應當為生產區作業人員配備勞動保護用品。

第十五條 企業倉儲設施應當符合以下條件:

(一)滿足原料、成品、包材、備品備件的貯存要求,具有防霉、防潮、防鳥、防鼠等功能;

(二)存放維生素、微生物添加劑和酶制劑等熱敏物質的貯存間,面積與生產規模相匹配,滿足儲存溫度要求,密閉性能良好;

(三)按危險化學品管理的飼料添加劑,有獨立的貯存間或者貯存柜;

(四)使用新鮮或者冷凍動物源性原料的,有與生產規模相匹配的冷藏或者冷凍庫房;

(五)有立筒倉的,配備通風系統和溫度監測裝置。

第四章 工藝與設備

第十六條 固態的寵物配合飼料生產企業應當符合以下條件:

(一)膨化設備的設計生產能力不小于2.5噸/小時;

(二)配備成套加工機組,包括原料前處理、粉碎、配料、提升、混合、調質、膨化、干燥、噴涂、冷卻、計量、包裝、異物檢除等設備,具有完整的除塵系統和電控系統;

(三)配料、混合工段采用計算機自動化控制系統,配料動態精度不大于3‰,靜態精度不大于1‰;

(四)混合機的混合均勻度變異系數不大于7%;

(五)粉碎機、空氣壓縮機、高壓風機采用隔音或者消音裝置;

(六)生產線除塵系統使用脈沖式除塵器或者性能更好的除塵設備,采用集中除塵和單點除塵相結合的方式,投料口采用單點除塵方式,作業區的粉塵濃度和排放濃度符合國家有關規定;

(七)小料配制和投料復核分別配置電子秤;

(八)有添加劑預混合工藝的,還要單獨配備至少一臺混合機及相應的除塵設備,混合機(含混合機緩沖倉)與物料接觸部分使用不銹鋼制造,混合機的混合均勻度變異系數不大于5%;

(九)有新鮮或者冷凍動物源性原料預制工序的,還要單獨配備除雜、粉碎等設備。必要時配備均質、水解等設備;

(十)生產車間和作業場所噪音控制符合國家有關規定。

第十七條 半固態的寵物配合飼料生產企業應當符合以下條件:

(一)殺菌設備的設計生產能力不小于8平方米;

(二)配備成套加工機組,包括原料前處理、粉碎、配料、混合、計量、灌裝、包裝、異物檢除等設備,并具有完整的電控系統;必要時,配備乳化、蒸煮、冷卻等設備;

(三)小料配制和投料復核分別配置電子秤;

(四)有添加劑預混合工藝的,還要單獨配備至少一臺混合機并配備相應的除塵設備,混合機(含混合機緩沖倉)與物料接觸部分使用不銹鋼制造,混合機的混合均勻度變異系數不大于5%;

(五)罐頭等產品性能要求達到商業無菌條件的,還要有殺菌處理工序;

(六)有新鮮或者冷凍的動物源性原料預制工序的,還要單獨配備除雜、粉碎等設備。必要時配備均質、水解等設備;

(七)生產車間和作業場所噪音控制符合國家有關規定。

第十八條 固態的寵物添加劑預混合飼料生產企業應當符合以下條件:

(一)混合設備的設計生產能力不小于0. 5立方米;

(二)配備加工機組,包括原料除雜、配料、混合、成型、計量、自動包裝等設備,并具有完整的除塵系統和電控系統;

(三)生產配方中有添加比例小于0.2%的原料的,配備兩臺以上混合機,混合機(含混合機緩沖倉)與物料接觸部分使用不銹鋼制造,混合機的混合均勻度變異系數不大于5%;

(四)生產線除塵系統使用脈沖式除塵器或者性能更好的除塵設備,采用集中除塵和單點除塵相結合的方式,投料口和打包口采用單點除塵方式;

(五)小料配制和投料復核分別配置電子秤;

(六)生產車間和作業場所噪音控制符合國家有關規定。

第十九條 半固態的寵物添加劑預混合飼料生產企業應當符合以下條件:

(一)灌裝設備的設計生產能力不小于1800支/小時;

(二)配備加工機組,包括原料前處理、稱量、加熱、配料、攪拌、灌裝、包裝等設備;

(三)生產設備、輸送管道及管件使用不銹鋼或者性能更好的材料制造;

(四)加熱設備有攪拌、溫度控制和溫度顯示裝置;

(五)攪拌設備有可調攪拌速度能力;

(六)小料配制和投料復核分別配置電子秤;

(七)產品性能要求達到商業無菌條件的,還要有殺菌處理工序;

(八)生產車間和作業場所噪音控制符合國家有關規定。

第二十條 液態的寵物添加劑預混合飼料生產企業應當符合以下條件:

(一)配液設備的設計生產能力不小于500升;

(二)配備加工機組,包括原料前處理、稱量、配液、過濾、灌裝等設備;

(三)生產設備、輸送管道及管件使用不銹鋼或者性能更好的材料制造;

(四)有均質工序的,使用高壓均質機的工作壓力不小于50兆帕,并符合安全生產要求;使用高剪切均質機的均質轉速不小于2800轉/分;

(五)配液罐有加熱保溫功能和溫度顯示裝置;

(六)小料配制和投料復核分別配置電子秤;

(七)產品性能要求達到商業無菌條件的,還要有殺菌處理工序;

(八)生產車間和作業場所噪音控制符合國家有關規定。

第五章 質量檢驗和質量管理制度

第二十一條企業應當在廠區內獨立設置檢驗化驗室,并與生產車間和倉儲區域分離。

第二十二條寵物配合飼料生產企業檢驗化驗室應當符合以下條件:

(一)除配備常規檢驗儀器外,還應配備萬分之一分析天平、可見光分光光度計、恒溫干燥箱、高溫爐、定氮裝置或者定氮儀、粗脂肪提取裝置或者粗脂肪測定儀、真空泵及抽濾裝置或者粗纖維測定儀和樣品制備設備。

固態寵物配合飼料生產企業,還應配備硬度測定儀、容重測定儀、水分活度測定儀、標準篩;半固態寵物配合飼料生產企業,還應配備高壓滅菌鍋、培養箱和顯微鏡;半固態寵物配合飼料生產企業生產罐頭產品的,還應配備酸度計。

飼料水分快速檢測儀

(二)檢驗化驗室包括天平室、理化分析室、儀器室和留樣觀察室等功能室,使用面積滿足儀器、設備、設施布局和檢驗化驗工作需要:

1.天平室有滿足分析天平放置要求的天平臺;

2.理化分析室有能夠滿足樣品理化分析和檢驗要求的通風柜、實驗臺、器皿柜、試劑柜;同時開展高溫或者明火操作和易燃試劑操作的,分別設立獨立的操作區和通風柜,并保持一定的安全距離;

3.儀器室滿足分光光度計等儀器的使用要求;

4.半固態寵物配合飼料生產企業,還應配備微生物檢驗用的準備間、緩沖間、無菌間和超凈工作臺;

5.留樣觀察室有滿足原料和產品貯存要求的樣品柜或者樣品架。

第二十三條寵物添加劑預混合飼料生產企業檢驗化驗室應當符合以下條件:

(一)除配備常規檢驗儀器外,還應配備下列檢驗儀器:

1.維生素預混合飼料生產企業配備萬分之一分析天平、液相色譜儀(配備紫外檢測器)、恒溫干燥箱;

2.微量元素預混合飼料生產企業配備萬分之一分析天平、原子吸收分光光度計(配備火焰原子化器和被測項目的元素燈)、恒溫干燥箱;

3.固態寵物添加劑預混合飼料生產企業,還應配備樣品粉碎機、標準篩;半固態和液態寵物添加劑預混合飼料生產企業,還應配備高壓滅菌鍋、培養箱和顯微鏡。

(二)檢驗化驗室包括天平室、前處理室、儀器室和留樣觀察室等功能室,使用面積滿足儀器、設備、設施布局和檢驗化驗工作需要:

1.天平室有滿足分析天平放置要求的天平臺;

2.前處理室有能夠滿足樣品前處理和檢驗要求的通風柜、實驗臺、器皿柜、試劑柜、氣瓶柜或者氣瓶固定裝置以及避光、空調等設備設施;同時開展高溫或者明火操作和易燃試劑操作的,分別設立獨立的操作區和通風柜,并保持一定的安全距離;

3.儀器室滿足液相色譜儀、原子吸收分光光度計等儀器的使用要求,液相色譜儀和原子吸收分光光度計分室存放;

4.半固態和液態寵物添加劑預混合飼料生產企業,還應配備微生物檢驗用的準備間、緩沖間、無菌間和超凈工作臺;

5.留樣觀察室有滿足原料和產品貯存要求的樣品柜或者樣品架。

第二十四條 生產企業應當按照《飼料質量安全管理規范》的要求制定質量管理制度。

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